Статьи и публикации

Обзор систем оценки эффективности управления персоналом

2020-07-24 10:48 Cтатьи
Наверное, каждый руководитель мечтает выстроить на своем предприятии такую систему управления, которая смогла бы максимально четко отразить эффективность деятельности предприятия. По этой теме написано уже много работ и проведено большое количество исследований. За последние годы на российских предприятиях разработано и внедрено невероятное количество программных продуктов, адаптировано множество иностранных подходов и методик, но мы все равно пытаемся найти самое удачное решение этой непростой задачи.

В зависимости от того, на каком этапе развития находится организация, и какие цели она перед собой ставит, компания выбирает тот или иной инструмент оценки динамики собственного развития или эффективности использования имеющихся ресурсов.

Так что все-таки мы собираемся измерять? Уровень оборота, величину прибыли или стоимость самой компании? В классическом варианте, на первых этапах развития любой организации оценивается эффективность использования финансовых средств и способность к увеличению ассортимента ее продуктовой линейки. Потом - наличие стабильной клиентской базы и способность к развитию новых клиентских сегментов. На следующем этапе роста организации начинают уделять особое внимание стандартизации и качеству бизнеспроцессов. Ну а на более «эволюционных» этапах – нематериальным активам, таким например, как наличие новых технологий, устойчивой репутации и брэнда, уникальным специалистам и подготовке высококвалифицированного персонала. Поэтому для того, чтобы ответить на вопрос «что измерять?» мы должны сначала определиться с целями организации.

А как можно измерять эффективность? Это напоминает сцену из известного мультфильма : в чем Удав длиннее – «в слонах» или «в попугаях»? В последнее время среди российских предприятий наибольшим вниманием пользуются две системы управления, которые позволяют более объективно оценить их достижения. Это система МВО ( система управления по целям) и система ССП (система сбалансированных показателей). Обе системы «привязаны» к стратегическим целям организации и позволяют руководителям компаний оценивать «отклонения» от вектора стратегического развития в режиме их оперативной деятельности. Говоря порусски, позволяют не забывать «видеть леса за деревьями». Критериями же оценки достижений целей по принципу «план-факт» выступают ключевые показатели эффективности (КПЭ), выраженные в количественных и качественных характеристиках деятельности организации.

Показатели эффективности последние 5 лет являются невероятно популярным инструментом. Ведь, на первый взгляд, они кажутся некоей панацеей. «Вот поставим систему управления по показателям эффективности - и будем отдыхать, а она за нас будет работать». Действительно, это не миф – система управления по показателям эффективности позволяет:
  • четко сформулировать цели организации и выразить их количественно;
  • декомпозировать и транслировать цели по вертикали управления на все уровни («дерево показателей и нормативов» становится инструментом согласования стратегического и операционного планов);
  • вести мониторинг и измерять результат (оценивать степень достижения цели);
  • своевременно осуществлять корректировку целей в случае их недостижимости, улучшая тем самым качество планирования;
  • делегировать полномочия (при этом уровень глубины, детализации показателей определяет степень делегирования полномочий и ответственности;
  • оценивать уровень менеджмента и эффективность всех подразделений

Плюсов у системы более чем достаточно, и компании десятками и сотнями внедряют у себя показатели эффективности.

С другой стороны, разработка и внедрение самой системы, ее показателей и процедур – это достаточно длительный и зачастую очень конфликтный процесс. Во время работы над созданием системы выявляются и застарелые проблемы предприятия, и недостатки организационно-функциональной структуры, и вечные конфликты между «продающими» и «производственными» подразделениями, и многое другое. Отдельный вопрос возникает всегда по «обслуживающим» или сервисным подразделениям.

На наших семинарах по системам управления эффективностью основной вопрос, который ни разу не был забыт, это: «А какие КПЭ могут быть у юристов? У бухгалтерии? У сотрудников подразделений информационных технологий? У служб по работе с персоналом?».

Действительно, показатели эффективности тех подразделений и функций, которые являются поддерживающими, и напрямую не влияют на бизнес-результат, не очевидны.

Кроме возможности оценки достижения цели, у КПЭ есть еще одна замечательная характеристика. Они позволяют сделать «привязку» системы оплаты труда любого сотрудника к достижению конкретных результатов его деятельности, которые влияют на бизнес-результат компании в целом.

Значения КПЭ закрепляются в контракте с оговоренными результатами работы (КОРР). КОРР - документ, согласованный между сотрудником и руководителем, включающий в себя цели и задачи сотрудника на год, «привязанные» к системе оплаты и стимулирования. Количественные целевые показатели для каждой должности распределяются в «подгруппы», определяется «вес» каждой из них, и степень влияния на результат оплаты в целом. Для коррекции или изменения договорных обязательств, применяется процедура ежегодной оценки, в рамках которой происходит субъективная оценка руководителем деятельности сотрудника за прошедший год, а также ставятся задачи на следующий.

Такие контракты отражают стратегический подход к оценке деятельности персонала. КОРР является также и инструментом оценки деятельности высшего руководства компании.

Рис.1. Взаимосвязь составных частей КОРР и ежегодной оценки сотрудников организации



Давайте немного вернемся к нашим вопросам: «что» мы считаем эффективными результатами и «как» их измерить?

Думаем, вы согласитесь с тем, что какого бы масштаба ни была организация и какие бы цели она перед собой ни ставила, ее наверняка будет интересовать инструмент оценки эффективности использования человеческого ресурса. Это связано еще и с тем, что за последние годы область конкурентных преимуществ организации претерпела значительные изменения. Конкурентоспособность компании оценивается в ее способности наиболее быстро и гибко реагировать на растущий уровень потребительских предпочтений. А эта способность напрямую зависит от качества трудовых ресурсов. Следовательно, задача эффективного управления персоналом выходит на уровень стратегических задач организации и формирует тем самым «новый подход» к пониманию его ценности для компании.

Ниже, в таблице 1 представлены сравнительные характеристики «старого» и «нового» подхода к человеческому капиталу

Таблица 1. Сравнительные характеристики отношений к человеческому капиталу в организации

Соответственно, при оценке эффективности использования трудовых ресурсов, компания должна оценить не только сам трудовой ресурс, но и эффективность системы управления этим ресурсом. Поэтому необходимо разделить и инструменты для их оценки.

Какие инструменты могут быть использованы для оценки эффективности собственно трудовых ресурсов?

В случае, если цели предприятия ориентированы на увеличение оборота или прибыли, то скорее всего эффективность трудовых ресурсов будет рассчитываться по показателям затрат на них.

Это могут быть такие показатели, как:
  1. Доля затрат на персонал в общем обороте или в общей структуре затрат. Если вы - производственное предприятие, то эта доля может доходить до 20-30% и быть «второй строкой» в общей структуре затрат, после строки «Сырье и материалы». Если ваше предприятие является сервисным или торговым, то доля затрат на персонал идет «первой строкой» и может в отдельных случаях доходить до 40-50%.
  2. Показатель рентабельности работ в зависимости от квалификации сотрудников. Во многих организациях «дешевые» работы выполняются «дорогими» сотрудниками и наоборот - «дорогими» работами пытаются нагрузить «дешевых» сотрудников. В качестве примера можно привести работу юрисконсульта высокой квалификации по исправлению грамматических ошибок в документах, подготовленных секретарем.
  3. Показатель доли общей выручки предприятия в среднем на одного сотрудника организации. Например, соотношение годового дохода предприятия к количеству работников в том же периоде.
  4. Показатель пропорционального соотношения количества сотрудников административного персонала к количеству производственного. Например, соотношение количества «продающих» работников и количества «руководителей продаж».

Для того, чтобы влиять на вышеуказанные показатели, все расходы на содержание персонала регулируются:
1. Через анализ общих расходов:
  • Изменение структуры расходов
  • Изменение «весовых» коэффициентов отдельных затрат
2. Через существующие расходы:
  • Ограничение максимального числа работающих
  • Прекращение приема на работу
  • Активное сокращение персонала
3. Через рабочие выплаты:
  • Замораживание выплат сверх тарифов
  • Пересчет повышения тарифов на внетарифные выплаты
  • Корректировка внутренних фондов социального обеспечения
4. Посредством повышения эффективности:
  • Одинаковые результаты с меньшим персоналом
  • Лучшие результаты, полученные тем же персоналом

Если же предприятие ориентировано на повышение стоимости компании, то эффективность персонала может оцениваться через оценку инвестиций в данный вид ресурса. Инвестиции в персонал компании – это инвестиции в создание ее нематериальных активов, повышающие уровень конкурентоспособности организации.

Основные направления инвестиций:
  • Инвестиции в отдельных сотрудников.
  • Инвестиции в создание системы управления персоналом в компании.

Оценка эффективности инвестиций в персонал:
  • Инвестиции в персонал целесообразны, если поток будущих доходов не меньше совокупных затрат на персонал (или норма доходности инвестиций в персонал не менее рыночной ставки процента).
  • К издержкам на персонал, помимо прямых расходов, включают так называемый «упущенный доход». Это, например, тот потенциальный доход, который компания могла бы получить, если бы ее специалисты работали, а не обучались на семинаре.

Оценка эффективности системы управления персоналом:

Оценка эффективности службы HR – это договоренность о нормах по показателям и их постоянное улучшение. Например:

1. Отбор и найм
• Скорость закрытия вакансий
• Средний стаж сотрудников
• Процент работников, прошедших испытательный срок
• Процент обращений кандидатов из компаний-конкурентов
• Выполнение плана по набору персонала
• Общее время простоя незаполненных вакансий
• Количество закрытых вакансий
• Методы привлечения работников
• Соблюдение технологии набора

2. Обучение и развитие
• Выполнение плана по обучению
• Оценка участников
• Оценка по тесту на знания
• Поведенческие изменения
• Изменение производственных (финансовых) показателей
• Процент сотрудников, прошедших аттестацию с высокими оценками
• ROI

3. Оклады и премии
• Абсолютный и относительный фонд оплаты труда (ФОТ)
• ФОТ и показатели прибыли, продаж, штатной численности, объема работ
• Процент сотрудников, уволившихся из-за неудовлетворенности оплатой труда
• Абсолютное и относительное количество жалоб и конфликтов по оплате труда
• Индекс удовлетворенности сотрудников в целом
• Текучка среди сотрудников с высокими аттестационными оценками

4. Общая эффективность HR службы
• Оценка службы со стороны руководителей и сотрудников
• Наличие рекламаций, претензий по деятельности HR службы
• Соблюдение и развитие технологии (политик)
• Абсолютный и относительный бюджет HR службы.
• Количество сотрудников компании на одного HR сотрудника

5. Эффективность работы с кадровым резервом
• Количество вакансий, закрытых из сотрудников, состоящих в кадровом резерве, относительно общего количества закрытых вакансий.
• Количество мероприятий по обучению для сотрудников, состоящих в кадровом резерве, относительно общего количества мероприятий по обучению.
• Количество назначений на новые должности сотрудников, состоявших в кадровом резерве, относительно общего количества резервистов

6. Общая эффективность кадровых ресурсов
• Относительные расходы на персонал (прибыль, продажи, себестоимость)
• Сбои и потери по вине сотрудников
• Оценка Клиентами сотрудников компании в целом
• Общая текучесть персонала
• Незапланированная текучесть персонала
• Доходы на одного сотрудника

Какие КПЭ (KPI) могут быть использованы для оценки эффективности HR-служб?
Особо сложно выделить показатели в производственных предприятиях. Например, в торговых компаниях – карта директора по персоналу включает следующие показатели:

А на нефтехимическом производстве это уже сложнее, здесь КПЭ директора по персоналу включают в себя и вопросы трудовой дисциплины, и экономические показатели, и безопасность.


Почему так трудно выделить универсальные HR-KPI?
• Спектр влияния службы персонала на бизнес компании очень широк, поэтому выделить степень этого влияния на тот или иной бизнес-процесс в компании нелегко. 
• Разные организации, в зависимости от специфики бизнеса, численности персонала, развитости системы управления и того внимания, которое уделяется персоналу как ресурсу для достижения бизнес-целей, могут ставить перед HR-службой очень разные задачи

Но большее различие показателей зависит все же не от сферы деятельности, а от конечной цели предприятия. Даже если возьмем только производство, то выясняется, что в зависимости от конечной цели предприятия, очень сильно различаются и показатели эффективности служб по работе с персоналом.

Нам хотелось бы показать это на конкретных примерах.

На рисунке 2 представлена основная схема декомпозиции целевых установок по системе сбалансированных показателей, в которой выделяются 4 основных направления: Финансы, Клиенты, Процессы и Персонал.

Рис. 2. Схема декомпозиции целей

Давайте рассмотрим зависимость КПЭ для HR-службы на примере одной и той же компании, но с различным целевыми установками.


Пример 1. Цель – увеличение оборота.



Пример 2. Цель – повышение рентабельности.


Пример 3. Цель – увеличение стоимости.


Из приведенных примеров видно, что в зависимости от конкретных целей организации, деятельность HR-службы изменяется, количество задач и их уровень увеличивается, соответственно показатели эффективности тоже изменяются.

Практическое приложение.

Пример описания КПЭ Службы персонала на производственном предприятии. На примере металлургического предприятия
1. Организация труда персонала и мотивация (ответственный - отдел организации труда и заработной платы). Ключевой фактор успеха - обеспечение высокой эффективности выполнения планов и применения установленных систем оплаты и стимулирования труда.

Показатели результативности:
  • средний уровень заработной платы по категориям. Он должен быть конкурентоспособным, что подтверждается текучестью кадров. Ее средний уровень на заводе за последние три года составляет 4,5-5%, что является оптимальным для нашего предприятия.
  • средний уровень выплат по компенсациям и социальным льготам;
  • отклонение среднесписочной численности персонала от плановой;
  • отклонение фонда оплаты труда от бюджета;
  • производительность труда (тонн/чел.).


2. Обеспечение потребности в персонале (ответственный - отдел подбора и адаптации персонала). Ключевые факторы успеха - своевременное восполнение потребности завода в персонале необходимого качества; снижение финансовых затрат на привлечение сотрудников

Показатели результативности:
  • рейтинг привлекательности завода как работодателя на рынке труда;
  • процент внутреннего заполнения вакансий; процент сотрудников, принятых в соответствии с заявками руководителей структурных подразделений;
  • средние расходы на найм одного работника.

3. Управление составом сотрудников (ответственный - отдел подбора и адаптации персонала). Ключевые факторы успеха: поддержание качественного и количественного состава персонала на оптимальном уровне.

Показатели эффективности:
  • средний возраст сотрудников;
  • образовательный уровень;
  • средний стаж работы;
  • коэффициент текучести (по категориям персонала) - отношение уволенных по собственному желанию или за нарушения трудовой дисциплины к среднесписочному числу работников, который рассчитывается по формуле:

где
Ктекуч. - коэффициент текучести,
Чув.с.ж. - число уволенных по собственному желанию, чел.,
Чув.нар.дисц. - число уволенных за нарушения трудовой дисциплины, чел.,
Чср.спис. - среднесписочная численность за период, чел.;

  • коэффициент оборота по приему, который рассчитывается по формуле:

Коб.пр - коэффициент оборота по приему,
Чприн. - число принятых за период, чел.,
Чср.спис. - среднесписочная численность за период, чел.;

4. Адаптация персонала (ответственный - отдел подбора и адаптации персонала).
Ключевые факторы успеха: повышение производительности труда за счет быстрой и безболезненной интеграции сотрудника в трудовой коллектив.

Показатели эффективности:
  • процент уволившихся работников со стажем менее 3 лет;
  • процент сотрудников, довольных проводимыми социальными программами

5. Развитие персонала (ответственный - отдел планирования развития персонала). Ключевой фактор успеха: формирование коллектива высококвалифицированных сотрудников, способных достичь целей организации.

Показатели эффективности:
  • процент сотрудников, включенных в оперативный и стратегический кадровый резерв;
  • процент уволившихся из числа кадрового резерва (в идеале - нулевой, т. к. подготовка резервистов связана со значительными финансовыми затратами, соответственно, их увольнение влечет материальные и временные потери);
  • процент назначений сотрудников из числа кадрового резерва;
  • процент текучести кадров среди работников с высоким потенциалом;
  • доля тех, кто вносит рационализаторские предложения (чем она больше, тем лучше, т. к. это позволяет совершенствовать технологию производства).

6. Оценка персонала (ответственный - отдел оценки персонала).
Ключевой фактор успеха: поддержание состава квалификационного сотрудников на оптимальном уровне.

Показатели эффективности:
  • процент специалистов, прошедших аттестацию;
  • количество работников, которые прошли психофизиологическую диагностику (по категориям).

7. Обучение персонала (ответственный - Учебно-производственный центр).
Ключевой фактор успеха: поддержание квалификации сотрудников на оптимальном уровне.

Показатели эффективности:
  • процент тех, кто прошел обучение (по видам курсов);
  • средний объем затрат на развитие одного человека (по категориям).