Статьи и публикации

Обзор систем оценки эффективности управления персоналом

Cтатьи
Наверное, каждый руководитель мечтает выстроить на своем предприятии такую систему управления, которая смогла бы максимально четко отразить эффективность деятельности предприятия. По этой теме написано уже много работ и проведено большое количество исследований. За последние годы на российских предприятиях разработано и внедрено невероятное количество программных продуктов, адаптировано множество иностранных подходов и методик, но мы все равно пытаемся найти самое удачное решение этой непростой задачи.

В зависимости от того, на каком этапе развития находится организация, и какие цели она перед собой ставит, компания выбирает тот или иной инструмент оценки динамики собственного развития или эффективности использования имеющихся ресурсов.

Так что все-таки мы собираемся измерять? Уровень оборота, величину прибыли или стоимость самой компании? В классическом варианте, на первых этапах развития любой организации оценивается эффективность использования финансовых средств и способность к увеличению ассортимента ее продуктовой линейки. Потом - наличие стабильной клиентской базы и способность к развитию новых клиентских сегментов. На следующем этапе роста организации начинают уделять особое внимание стандартизации и качеству бизнеспроцессов. Ну а на более «эволюционных» этапах – нематериальным активам, таким например, как наличие новых технологий, устойчивой репутации и брэнда, уникальным специалистам и подготовке высококвалифицированного персонала. Поэтому для того, чтобы ответить на вопрос «что измерять?» мы должны сначала определиться с целями организации.

А как можно измерять эффективность? Это напоминает сцену из известного мультфильма : в чем Удав длиннее – «в слонах» или «в попугаях»? В последнее время среди российских предприятий наибольшим вниманием пользуются две системы управления, которые позволяют более объективно оценить их достижения. Это система МВО ( система управления по целям) и система ССП (система сбалансированных показателей). Обе системы «привязаны» к стратегическим целям организации и позволяют руководителям компаний оценивать «отклонения» от вектора стратегического развития в режиме их оперативной деятельности. Говоря порусски, позволяют не забывать «видеть леса за деревьями». Критериями же оценки достижений целей по принципу «план-факт» выступают ключевые показатели эффективности (КПЭ), выраженные в количественных и качественных характеристиках деятельности организации.

Показатели эффективности последние 5 лет являются невероятно популярным инструментом. Ведь, на первый взгляд, они кажутся некоей панацеей. «Вот поставим систему управления по показателям эффективности - и будем отдыхать, а она за нас будет работать». Действительно, это не миф – система управления по показателям эффективности позволяет:
  • четко сформулировать цели организации и выразить их количественно;
  • декомпозировать и транслировать цели по вертикали управления на все уровни («дерево показателей и нормативов» становится инструментом согласования стратегического и операционного планов);
  • вести мониторинг и измерять результат (оценивать степень достижения цели);
  • своевременно осуществлять корректировку целей в случае их недостижимости, улучшая тем самым качество планирования;
  • делегировать полномочия (при этом уровень глубины, детализации показателей определяет степень делегирования полномочий и ответственности;
  • оценивать уровень менеджмента и эффективность всех подразделений

Плюсов у системы более чем достаточно, и компании десятками и сотнями внедряют у себя показатели эффективности.

С другой стороны, разработка и внедрение самой системы, ее показателей и процедур – это достаточно длительный и зачастую очень конфликтный процесс. Во время работы над созданием системы выявляются и застарелые проблемы предприятия, и недостатки организационно-функциональной структуры, и вечные конфликты между «продающими» и «производственными» подразделениями, и многое другое. Отдельный вопрос возникает всегда по «обслуживающим» или сервисным подразделениям.

На наших семинарах по системам управления эффективностью основной вопрос, который ни разу не был забыт, это: «А какие КПЭ могут быть у юристов? У бухгалтерии? У сотрудников подразделений информационных технологий? У служб по работе с персоналом?».

Действительно, показатели эффективности тех подразделений и функций, которые являются поддерживающими, и напрямую не влияют на бизнес-результат, не очевидны.

Кроме возможности оценки достижения цели, у КПЭ есть еще одна замечательная характеристика. Они позволяют сделать «привязку» системы оплаты труда любого сотрудника к достижению конкретных результатов его деятельности, которые влияют на бизнес-результат компании в целом.

Значения КПЭ закрепляются в контракте с оговоренными результатами работы (КОРР). КОРР - документ, согласованный между сотрудником и руководителем, включающий в себя цели и задачи сотрудника на год, «привязанные» к системе оплаты и стимулирования. Количественные целевые показатели для каждой должности распределяются в «подгруппы», определяется «вес» каждой из них, и степень влияния на результат оплаты в целом. Для коррекции или изменения договорных обязательств, применяется процедура ежегодной оценки, в рамках которой происходит субъективная оценка руководителем деятельности сотрудника за прошедший год, а также ставятся задачи на следующий.

Такие контракты отражают стратегический подход к оценке деятельности персонала. КОРР является также и инструментом оценки деятельности высшего руководства компании.

Рис.1. Взаимосвязь составных частей КОРР и ежегодной оценки сотрудников организации



Давайте немного вернемся к нашим вопросам: «что» мы считаем эффективными результатами и «как» их измерить?

Думаем, вы согласитесь с тем, что какого бы масштаба ни была организация и какие бы цели она перед собой ни ставила, ее наверняка будет интересовать инструмент оценки эффективности использования человеческого ресурса. Это связано еще и с тем, что за последние годы область конкурентных преимуществ организации претерпела значительные изменения. Конкурентоспособность компании оценивается в ее способности наиболее быстро и гибко реагировать на растущий уровень потребительских предпочтений. А эта способность напрямую зависит от качества трудовых ресурсов. Следовательно, задача эффективного управления персоналом выходит на уровень стратегических задач организации и формирует тем самым «новый подход» к пониманию его ценности для компании.

Ниже, в таблице 1 представлены сравнительные характеристики «старого» и «нового» подхода к человеческому капиталу

Таблица 1. Сравнительные характеристики отношений к человеческому капиталу в организации

Соответственно, при оценке эффективности использования трудовых ресурсов, компания должна оценить не только сам трудовой ресурс, но и эффективность системы управления этим ресурсом. Поэтому необходимо разделить и инструменты для их оценки.

Какие инструменты могут быть использованы для оценки эффективности собственно трудовых ресурсов?

В случае, если цели предприятия ориентированы на увеличение оборота или прибыли, то скорее всего эффективность трудовых ресурсов будет рассчитываться по показателям затрат на них.

Это могут быть такие показатели, как:
  1. Доля затрат на персонал в общем обороте или в общей структуре затрат. Если вы - производственное предприятие, то эта доля может доходить до 20-30% и быть «второй строкой» в общей структуре затрат, после строки «Сырье и материалы». Если ваше предприятие является сервисным или торговым, то доля затрат на персонал идет «первой строкой» и может в отдельных случаях доходить до 40-50%.
  2. Показатель рентабельности работ в зависимости от квалификации сотрудников. Во многих организациях «дешевые» работы выполняются «дорогими» сотрудниками и наоборот - «дорогими» работами пытаются нагрузить «дешевых» сотрудников. В качестве примера можно привести работу юрисконсульта высокой квалификации по исправлению грамматических ошибок в документах, подготовленных секретарем.
  3. Показатель доли общей выручки предприятия в среднем на одного сотрудника организации. Например, соотношение годового дохода предприятия к количеству работников в том же периоде.
  4. Показатель пропорционального соотношения количества сотрудников административного персонала к количеству производственного. Например, соотношение количества «продающих» работников и количества «руководителей продаж».

Для того, чтобы влиять на вышеуказанные показатели, все расходы на содержание персонала регулируются:
1. Через анализ общих расходов:
  • Изменение структуры расходов
  • Изменение «весовых» коэффициентов отдельных затрат
2. Через существующие расходы:
  • Ограничение максимального числа работающих
  • Прекращение приема на работу
  • Активное сокращение персонала
3. Через рабочие выплаты:
  • Замораживание выплат сверх тарифов
  • Пересчет повышения тарифов на внетарифные выплаты
  • Корректировка внутренних фондов социального обеспечения
4. Посредством повышения эффективности:
  • Одинаковые результаты с меньшим персоналом
  • Лучшие результаты, полученные тем же персоналом

Если же предприятие ориентировано на повышение стоимости компании, то эффективность персонала может оцениваться через оценку инвестиций в данный вид ресурса. Инвестиции в персонал компании – это инвестиции в создание ее нематериальных активов, повышающие уровень конкурентоспособности организации.

Основные направления инвестиций:
  • Инвестиции в отдельных сотрудников.
  • Инвестиции в создание системы управления персоналом в компании.

Оценка эффективности инвестиций в персонал:
  • Инвестиции в персонал целесообразны, если поток будущих доходов не меньше совокупных затрат на персонал (или норма доходности инвестиций в персонал не менее рыночной ставки процента).
  • К издержкам на персонал, помимо прямых расходов, включают так называемый «упущенный доход». Это, например, тот потенциальный доход, который компания могла бы получить, если бы ее специалисты работали, а не обучались на семинаре.

Оценка эффективности системы управления персоналом:

Оценка эффективности службы HR – это договоренность о нормах по показателям и их постоянное улучшение. Например:

1. Отбор и найм
• Скорость закрытия вакансий
• Средний стаж сотрудников
• Процент работников, прошедших испытательный срок
• Процент обращений кандидатов из компаний-конкурентов
• Выполнение плана по набору персонала
• Общее время простоя незаполненных вакансий
• Количество закрытых вакансий
• Методы привлечения работников
• Соблюдение технологии набора

2. Обучение и развитие
• Выполнение плана по обучению
• Оценка участников
• Оценка по тесту на знания
• Поведенческие изменения
• Изменение производственных (финансовых) показателей
• Процент сотрудников, прошедших аттестацию с высокими оценками
• ROI

3. Оклады и премии
• Абсолютный и относительный фонд оплаты труда (ФОТ)
• ФОТ и показатели прибыли, продаж, штатной численности, объема работ
• Процент сотрудников, уволившихся из-за неудовлетворенности оплатой труда
• Абсолютное и относительное количество жалоб и конфликтов по оплате труда
• Индекс удовлетворенности сотрудников в целом
• Текучка среди сотрудников с высокими аттестационными оценками

4. Общая эффективность HR службы
• Оценка службы со стороны руководителей и сотрудников
• Наличие рекламаций, претензий по деятельности HR службы
• Соблюдение и развитие технологии (политик)
• Абсолютный и относительный бюджет HR службы.
• Количество сотрудников компании на одного HR сотрудника

5. Эффективность работы с кадровым резервом
• Количество вакансий, закрытых из сотрудников, состоящих в кадровом резерве, относительно общего количества закрытых вакансий.
• Количество мероприятий по обучению для сотрудников, состоящих в кадровом резерве, относительно общего количества мероприятий по обучению.
• Количество назначений на новые должности сотрудников, состоявших в кадровом резерве, относительно общего количества резервистов

6. Общая эффективность кадровых ресурсов
• Относительные расходы на персонал (прибыль, продажи, себестоимость)
• Сбои и потери по вине сотрудников
• Оценка Клиентами сотрудников компании в целом
• Общая текучесть персонала
• Незапланированная текучесть персонала
• Доходы на одного сотрудника

Какие КПЭ (KPI) могут быть использованы для оценки эффективности HR-служб?
Особо сложно выделить показатели в производственных предприятиях. Например, в торговых компаниях – карта директора по персоналу включает следующие показатели:

А на нефтехимическом производстве это уже сложнее, здесь КПЭ директора по персоналу включают в себя и вопросы трудовой дисциплины, и экономические показатели, и безопасность.


Почему так трудно выделить универсальные HR-KPI?
• Спектр влияния службы персонала на бизнес компании очень широк, поэтому выделить степень этого влияния на тот или иной бизнес-процесс в компании нелегко. 
• Разные организации, в зависимости от специфики бизнеса, численности персонала, развитости системы управления и того внимания, которое уделяется персоналу как ресурсу для достижения бизнес-целей, могут ставить перед HR-службой очень разные задачи

Но большее различие показателей зависит все же не от сферы деятельности, а от конечной цели предприятия. Даже если возьмем только производство, то выясняется, что в зависимости от конечной цели предприятия, очень сильно различаются и показатели эффективности служб по работе с персоналом.

Нам хотелось бы показать это на конкретных примерах.

На рисунке 2 представлена основная схема декомпозиции целевых установок по системе сбалансированных показателей, в которой выделяются 4 основных направления: Финансы, Клиенты, Процессы и Персонал.

Рис. 2. Схема декомпозиции целей

Давайте рассмотрим зависимость КПЭ для HR-службы на примере одной и той же компании, но с различным целевыми установками.


Пример 1. Цель – увеличение оборота.



Пример 2. Цель – повышение рентабельности.


Пример 3. Цель – увеличение стоимости.


Из приведенных примеров видно, что в зависимости от конкретных целей организации, деятельность HR-службы изменяется, количество задач и их уровень увеличивается, соответственно показатели эффективности тоже изменяются.

Практическое приложение.

Пример описания КПЭ Службы персонала на производственном предприятии. На примере металлургического предприятия
1. Организация труда персонала и мотивация (ответственный - отдел организации труда и заработной платы). Ключевой фактор успеха - обеспечение высокой эффективности выполнения планов и применения установленных систем оплаты и стимулирования труда.

Показатели результативности:
  • средний уровень заработной платы по категориям. Он должен быть конкурентоспособным, что подтверждается текучестью кадров. Ее средний уровень на заводе за последние три года составляет 4,5-5%, что является оптимальным для нашего предприятия.
  • средний уровень выплат по компенсациям и социальным льготам;
  • отклонение среднесписочной численности персонала от плановой;
  • отклонение фонда оплаты труда от бюджета;
  • производительность труда (тонн/чел.).


2. Обеспечение потребности в персонале (ответственный - отдел подбора и адаптации персонала). Ключевые факторы успеха - своевременное восполнение потребности завода в персонале необходимого качества; снижение финансовых затрат на привлечение сотрудников

Показатели результативности:
  • рейтинг привлекательности завода как работодателя на рынке труда;
  • процент внутреннего заполнения вакансий; процент сотрудников, принятых в соответствии с заявками руководителей структурных подразделений;
  • средние расходы на найм одного работника.

3. Управление составом сотрудников (ответственный - отдел подбора и адаптации персонала). Ключевые факторы успеха: поддержание качественного и количественного состава персонала на оптимальном уровне.

Показатели эффективности:
  • средний возраст сотрудников;
  • образовательный уровень;
  • средний стаж работы;
  • коэффициент текучести (по категориям персонала) - отношение уволенных по собственному желанию или за нарушения трудовой дисциплины к среднесписочному числу работников, который рассчитывается по формуле:

где
Ктекуч. - коэффициент текучести,
Чув.с.ж. - число уволенных по собственному желанию, чел.,
Чув.нар.дисц. - число уволенных за нарушения трудовой дисциплины, чел.,
Чср.спис. - среднесписочная численность за период, чел.;

  • коэффициент оборота по приему, который рассчитывается по формуле:

Коб.пр - коэффициент оборота по приему,
Чприн. - число принятых за период, чел.,
Чср.спис. - среднесписочная численность за период, чел.;

4. Адаптация персонала (ответственный - отдел подбора и адаптации персонала).
Ключевые факторы успеха: повышение производительности труда за счет быстрой и безболезненной интеграции сотрудника в трудовой коллектив.

Показатели эффективности:
  • процент уволившихся работников со стажем менее 3 лет;
  • процент сотрудников, довольных проводимыми социальными программами

5. Развитие персонала (ответственный - отдел планирования развития персонала). Ключевой фактор успеха: формирование коллектива высококвалифицированных сотрудников, способных достичь целей организации.

Показатели эффективности:
  • процент сотрудников, включенных в оперативный и стратегический кадровый резерв;
  • процент уволившихся из числа кадрового резерва (в идеале - нулевой, т. к. подготовка резервистов связана со значительными финансовыми затратами, соответственно, их увольнение влечет материальные и временные потери);
  • процент назначений сотрудников из числа кадрового резерва;
  • процент текучести кадров среди работников с высоким потенциалом;
  • доля тех, кто вносит рационализаторские предложения (чем она больше, тем лучше, т. к. это позволяет совершенствовать технологию производства).

6. Оценка персонала (ответственный - отдел оценки персонала).
Ключевой фактор успеха: поддержание состава квалификационного сотрудников на оптимальном уровне.

Показатели эффективности:
  • процент специалистов, прошедших аттестацию;
  • количество работников, которые прошли психофизиологическую диагностику (по категориям).

7. Обучение персонала (ответственный - Учебно-производственный центр).
Ключевой фактор успеха: поддержание квалификации сотрудников на оптимальном уровне.

Показатели эффективности:
  • процент тех, кто прошел обучение (по видам курсов);
  • средний объем затрат на развитие одного человека (по категориям).